LXV Legislatura desarrolla productiva Sesión de Pleno

• Diputadas y diputados hacen un llamado para que se dé cumplimiento a la Ley Orgánica del Municipio, en lo relativo al procedimiento para la designación de la o el titular del OIC en el municipio de Chalchihuites.
• Durante la Sesión Ordinaria del día, fueron presentadas 12 iniciativas y 1 dictamen.

 APROBACIONES

 Exhorto para cumplimentar designación de OIC en Chalchihuites

Por unanimidad de la Asamblea, fue aprobado el Punto de Acuerdo presentado por el diputado Jaime Manuel Esquivel Hurtado, mediante el cual se exhorta al Presidente Municipal de Chalchihuites, Zacatecas, para que dé cumplimiento a la Ley Orgánica del Municipio, en lo relativo al procedimiento para la designación de la o el titular del Órgano Interno de Control.

El Punto de Acuerdo aprobado considera también que la LXV Legislatura del Estado de Zacatecas, dé vista a la Fiscalía General de Justicia del Estado de Zacatecas por los hechos que posiblemente constituyan delitos en los que incurrieron el Presidente Municipal de Chalchihuites, Ing. Pedro Miranda Morales; y la Titular del Órgano Interno de Control, Ing. Roxana Guadalupe Tamayo Castañeda.

El legislador relató ante las y los asistentes que no se está respetando el procedimiento establecido en el Artículo 104 de la referida Ley Orgánica del Municipio del Estado de Zacatecas, pues aseguró que la primera minoría de regidores, sí presentó segunda propuesta de terna para designar a la o el Titular del Órgano Interno de Control y el Presidente Municipal impuso su propuesta aduciendo que las personas propuestas por la primera minoría de regidoras y regidores, no cumplían con los requisitos, sin señalar específicamente cuales; y luego señaló en sesión de cabildo que no se había presentado terna para la designación del OIC.

Al momento de registrarse la discusión en lo general, el diputado José David González Hernández participó para hablar a favor del Punto de Acuerdo.

INICIATIVAS

 Ampliación Presupuestal para el TJLBEZ

La diputada Dayanne Cruz Hernández, en conjunto con el diputado Eleuterio Ramos Leal, presentó ante el Pleno la iniciativa mediante la cual se propone exhortar al titular del Poder Ejecutivo del Estado para que, por conducto de la Secretaría de Finanzas, se analice la posibilidad de otorgar una ampliación presupuestal para el Tribunal de Justicia Laboral Burocrática del Estado dentro del presente ejercicio fiscal, con el objetivo de que cuente con los recursos necesarios para el cumplimiento de sus atribuciones, principalmente el pago de la nómina de su personal y los insumos para su operatividad.

La legisladora recordó en tribuna, que la falta de presupuesto para solventar las obligaciones en el pago de nómina, adquisición de insumos y gastos operativos, en un momento llegó al grado de que los trabajadores tomaron las instalaciones para protestar por la falta de condiciones aptas para desempeñar sus funciones, por lo que destacó la necesidad de sentar las bases para que el Tribunal ejerza sus atribuciones de manera eficaz y eficiente, lo que dijo, habrá de redundar en un beneficio, no solo para las entidades públicas y sus trabajadores, sino que trasciende al respeto a los derechos humanos de todos los involucrados, tanto los servidores públicos que lo integran, como los justiciables.

Aumento al presupuesto de las Comisiones de Atención Integral a Víctimas y de Búsqueda de Personas Desaparecidas

En su oportunidad, el diputado Jesús Eduardo Badillo Méndez expuso ante sus homólogos la iniciativa por la que planteó exhortar al Titular del Poder Ejecutivo del Estado, para que, en el presupuesto para el ejercicio fiscal 2025, se considere un aumento al presupuesto otorgado tanto a la Comisión Ejecutiva de Atención Integral a Víctimas y a la Comisión de Búsqueda de Personas, ambas del Estado de Zacatecas; además, que envié a la brevedad la propuesta de nombramiento de la persona Titular  de la Comisión de Atención Integral a Víctimas, para que esta Legislatura implemente el proceso de ratificación correspondiente.

El legislador consideró pertinente que estas Comisiones que ejercen un trabajo por demás noble y humanitario, tengan los elementos necesarios para poder llevarlo a cabo, con lo cual se podrán solventar muchos de los requerimientos de las familias que sufren tanto una reparación de daño como una búsqueda de un ser querido.

Violencia en espacios públicos

Por su parte, la diputada Georgia Fernanda Miranda Herrero dio a conocer la Iniciativa con proyecto de Decreto por la que se reforman y adicionan diversas disposiciones de la Ley de Acceso de las Mujeres a una Vida Libre de Violencia para el Estado de Zacatecas, la cual, es una propuesta de reforma y homologación con la Ley General, que según expuso la promovente, nace tras considerar que uno de los fenómenos más frecuentes de violencia e inseguridad, es el acoso sexual en la vía pública y medios de transporte.

El objetivo de la reforma, es que en la entidad se pueda contar con un marco normativo armonizado y adecuado para garantizar el derecho de las mujeres y las niñas a la movilidad segura y sin violencia sexual, y garantizar y promover la participación de las mujeres en la planeación urbana y evitar sesgos de género, así como regular adecuadamente los actos de violencia sexual en el transporte público.

Reforma a la Ley de Salud

Posteriormente, el diputado Alfredo Femat Bañuelos expuso en tribuna la iniciativa por la que propone reformar los artículos 5 y 20 de la Ley de Salud del Estado de Zacatecas, con el propósito de establecer una base para incluir la diabetes tipo 1 en los Planes del Gobierno Federal para Gastos Catastróficos en todo el Sistema Nacional de Salud, lo cual sentenció el legislador, representa un reto mundial ante un problema que no ha sido resuelto por la mayoría de los países.

En la exposición de motivos, el diputado Femat Bañuelos destacó que la iniciativa pretende fortalecer la coordinación que establece la Ley entre la Secretaría de Salud del Gobierno Federal y el Gobierno del Estado, para que, en la promoción de la salud, prevención de enfermedades, atención médica, rehabilitación, cuidados paliativos, y atención inmediata y oportuna exista en énfasis especial en los niños, niñas y adolescentes que padece un trastorno autoinmune, como lo es la diabetes Tipo 1.

Violencia Gineco-Obstétrica en la Ley de Acceso de las Mujeres a una Vida Libre de Violencia

Con el objetivo de prevenir, atender, sancionar y erradicar la violencia contra las mujeres en el Estado, así como establecer los instrumentos y mecanismos que favorezcan su desarrollo, bienestar y le garanticen un acceso a una vida libre de violencia, la diputada y diputados Maribel Villalpando Haro, Saul de Jesús Cordero Becerril, José Luis González Orozco y Jaime Manuel Esquivel Hurtado, propusieron ante la Asamblea reformar el artículo 14 Quáter del ordenamiento.

La propuesta específica es reconocer en la Ley de Acceso de las Mujeres a una Vida Libre de Violencia, la Violencia Gineco-Obstétrica,  como los actos o prácticas psicológicas que se ejercen contra las mujeres durante consultas o prácticas ginecológicas y obstétricas que se realicen durante el embarazo, parto y puerperio o posterior a estos, así como en cualquier tipo de consulta o tratamiento ginecológico, que generen dolor, denigren, no respeten la decisión de las mujeres o que discriminen en función de la edad, origen o raza, y  establecer las modalidades de violencia.

Esquema de prestaciones para las instituciones policiales de la entidad

La diputada y diputados Maribel Villalpando Haro, Saul de Jesús Cordero Becerril, José Luis González Orozco y Jaime Manuel Esquivel Hurtado, presentaron ante el Pleno la iniciativa con proyecto de Decreto por la que proponen adicionar el artículo 56 de la Ley del Sistema Estatal de Seguridad Pública de Zacatecas, para establecer que el Estado y los Municipios procurarán que los sistemas complementarios de seguridad social para las instituciones policiales de la entidad tengan como base mínima un esquema de prestaciones como aguinaldo, vacaciones, licencia, crédito para la vivienda, sistema de becas escolares para sus hijos, apoyos a sus familiares, un seguro de vida y las demás que se determinen.

En tribuna se destacó que es obligación de las autoridades estatales y municipales la creación de un fondo operado por el ISSSTEZAC, para garantizar los principios de otorgar la protección suficiente y oportuna ante enfermedad, invalidez, vejez o muerte, garantizar y asegurar el bienestar de los policías, desarrollar el sentido de pertenencia a la institución, y para mejorar el nivel de calidad de vida personal, familiar, cultural y social.

Desconexión digital en el ámbito laboral

Por su parte, el diputado Santos Antonio González Huerta dio a conocer a sus homólogos dos iniciativas en Materia de Desconexión Digital en el Ámbito Laboral, que tienen como objetivo proteger la vida privada y la salud mental de las y los trabajadores, quienes, a raíz del desarrollo de las tecnologías de la información, enfrentan una creciente intromisión en su vida personal fuera de la jornada laboral.

Mediante la primera iniciativa, se propone adicionar la fracción XXXIV al artículo 132 de la Ley Federal del Trabajo, mientras que el segundo planteamiento propone reformar el primer párrafo del artículo 28 de la Constitución Política del Estado de Zacatecas.

Destacó el legislador, que es compromiso del Estado garantizar el libre y pleno ejercicio de los derechos humanos, promoviendo condiciones laborales justas que fomenten el respeto y un enfoque humanista hacia las y los trabajadores, por lo que ambos planteamientos buscan establecer la obligación del patrón de que, fuera de la jornada laboral establecida, se respete el tiempo de descanso, permisos y vacaciones de las y los trabajadores, así como su intimidad personal y familiar.

Reformas a la Ley Orgánica del Poder Legislativo

En voz del diputado Roberto Lamas Alvarado, el grupo parlamentario del PRI presentó la iniciativa mediante la cual proponen reformar la Ley Orgánica del Poder Legislativo del Estado de Zacatecas, a fin de establecer que cuando existan sesiones presenciales del Pleno, la Comisión Permanente o en su caso, las Comisiones Legislativas, podrán formar parte de manera virtual de las sesiones las diputadas y los diputados que, en atención a su calidad de representación migrante, acrediten su imposibilidad de asistencia, en atención al cumplimiento de gestiones y trabajo legislativo relacionado con su propia representación.

El legislador reconoció el uso de las nuevas tecnologías como una herramienta de apoyo para cumplir con las tareas legislativas que les han sido encomendadas, mismas que dijo, se presentan como la opción adecuada que permitirá llevar a buen puerto el trabajo como diputados.

Tiempo límite para la publicación de decretos y leyes

La diputada Ana María Romo Fonseca dio a conocer la iniciativa mediante la cual propone adicionar un párrafo segundo, recorriéndose el siguiente en su orden, al artículo 62 de la Constitución Política del Estado Libre y Soberano de Zacatecas, con el objetivo de definir en la norma constitucional un tiempo límite para la publicación de decretos y leyes por parte del Poder Ejecutivo, una vez culminado el plazo que actualmente se le otorga para realizar observaciones.

La propuesta es, incluir que una vez concluido el término de diez hábiles para que el Ejecutivo hiciere observaciones, y no hubieran existido las mismas, el Ejecutivo contará con plazo de hasta tres días hábiles para promulgar y publicar, y este plazo no podrá excederse bajo ninguna circunstancia.

Informe del cumplimiento del Programa de Mejora Regulatoria Municipal

Aún en tribuna, la diputada Ana María Romo Fonseca expuso ante las y los legisladores presentes, la iniciativa por la que planteó reformas y adiciones en la Ley de Entrega-Recepción del Estado de Zacatecas, para que se precise dentro de la información presupuestaria, un Informe del cumplimiento del Programa de Mejora Regulatoria Municipal, con una vigencia anual, mismo que deberá contemplar los elementos citados en el artículo 40 de la Ley de Mejora Regulatoria del Estado de Zacatecas y sus Municipios.

La importancia de que se incluya, enfatizó la legisladora Romo Fonseca, es fortalecer la implementación de la mejora regulatoria en el ámbito municipal, es decir, como una política pública sistemática, participativa y transversal que de  acuerdo con la ley de la materia, consiste en la generación de normas claras y la realización de trámites y servicios simplificados, con la finalidad de brindar a la población certeza jurídica, reducir tiempos y costos de cumplimiento, eliminar la discrecionalidad y la opacidad en la actuación de los Sujetos Obligados, para favorecer la competitividad, el desarrollo económico sostenible y la generación de empleo.

Salvador García y Ortega, Hijo Predilecto del Estado

En su oportunidad, el diputado Carlos Peña Badillo propuso ante la Asamblea, declarar Hijo Predilecto del Estado de Zacatecas al maestro Salvador García y Ortega, destacando en la máxima tribuna de la entidad, una narrativa con ejemplos de dedicación y trabajo mediante los cuales justificó el merecimiento para ser resaltado y reconocido no solo por la sociedad, sino también por el poder público, pues dijo, en una realidad social en la que cada vez más las relaciones humanas se distorsionan y colapsan, las y los ciudadanos con vocación de servicio, talento probado, dedicados al trabajo, visionarios, emprendedores y sobre todo preocupados por heredar a las nuevas generaciones un legado en el que la cultura del esfuerzo es el distintivo primordial, deben ser reconocidos como un referente ciudadano digno de emular.

DICTAMEN

 Reforma a la Ley del Servicio Civil de la Entidad

Quienes integran la Comisión de la Función Pública y Planeación Democrática del Desarrollo, hicieron del conocimiento de la Asamblea el dictamen por el que se reforma y adiciona la Ley del Servicio Civil del Estado de Zacatecas, para otorgar la facultad a los magistrados en funciones del Tribunal de Justicia Laboral Burocrática de designar a un secretario de estudio, y cuente como magistrado en funciones para la debida integración y funcionamiento de dicho órgano jurisdiccional.

En el apartado de asuntos generales participaron las diputadas y diputado, Renata Libertad Ávila Valadez, Ana María Romo Fonseca, Georgia Fernanda Miranda Herrera y Martín Álvarez Casio