Impulsan acciones en vivienda, turismo, seguridad vial y energías limpias en jornada legislativa
· Solicitan al Gobernador del Estado de Zacatecas que, a través de las instancias competentes, coadyuve con el Gobierno Federal para dar máxima difusión al Programa de Vivienda para el Bienestar.
· Exhorto al titular del Poder Ejecutivo para que se refuercen e implementen operativos de revisión permanentes dirigidos a conductores de motocicletas y sus acompañantes que cuenten con la portación de cascos y otros elementos que garanticen su seguridad.
· Reforman la Ley de Turismo del Estado con el objetivo de incluir la regulación relativa al turismo sustentable, turismo gastronómico, así como lo relativo a mecanismos para prevenir la trata de menores en sitios de hospedaje.
· Llamado a la Secretaría de Energía del gobierno federal para que, en la generación de energía eólica y solar considere al Estado de Zacatecas como polo de desarrollo fundamental, y desarrolle la infraestructura necesaria que permita producirlas.
· Durante la jornada legislativa del día, fueron presentadas 11 iniciativas y 3 dictámenes.
APROBACIONES
Exhorto en materia de salud
Con 10 votos a favor y 13 en contra, no fue avalado el dictamen por el que se proponía exhortar a la Presidenta Constitucional de los Estados Unidos Mexicanos, Claudia Sheinbaum Pardo, para que, en el ejercicio de sus atribuciones, atendiera con urgencia y eficacia la problemática que enfrenta el sector salud de la entidad; también, se solicitaba la comparecencia del Secretario de Salud del Estado de Zacatecas, Uswaldo Pinedo Barrios, a fin de que informara sobre el estado que guarda la Secretaría en la entidad.
Se solicitaba además convocar a una mesa de trabajo interinstitucional que incluyera a representantes del gobierno federal, estatal y municipal, así como a organizaciones de la sociedad civil, para diseñar y ejecutar un plan de acción integral que aborde las necesidades prioritarias del sector salud en Zacatecas.
Al momento de registrarse la discusión en lo general, la diputada Karla Estrada García participó a favor del dictamen.
Información sobre los pormenores del Programa Nacional de Vivienda
De manera unánime, fue avalado el dictamen mediante el cual se exhorta al Gobernador del Estado de Zacatecas, para que a través de las instancias competentes coadyuve con el Gobierno Federal
para dar máxima difusión al Programa de Vivienda para el Bienestar; también se solicita a la titular de la Secretaría de Desarrollo Agrario, Territorial y Urbano, Dra. Edna Elena Vega Rangel, refuerce la estrategia de difusión del Programa de Vivienda para el Bienestar en el estado de Zacatecas.
Revisión a conductores de motocicletas y otros vehículos
Por unanimidad de la Asamblea, fue aprobado el dictamen por el que se exhorta al titular del Poder Ejecutivo para que a través de la Secretaría de Seguridad Pública, en coordinación con la Dirección de Policía de Seguridad Vial Preventiva, refuercen e implementen operativos de revisión permanentes dirigidos a conductores de motocicletas y sus acompañantes que cuenten con la portación de cascos y otros elementos que garanticen su seguridad, así como revisar la alteración o modificación de sistemas de escape en motocicletas y otros vehículos que pudieran generar niveles de ruido que excedan los límites permitidos en la normatividad vigente.
También se contempla en el exhorto, que la Secretaría de Seguridad Pública, en coordinación con la Dirección de Policía de Seguridad Vial Preventiva y las diferentes instituciones educativas del Estado, lleven a cabo campañas de educación y sensibilización vial dirigidas a motociclistas y otros usuarios de la vía pública para la prevención de accidentes de tránsito.
La diputada Ma. Teresa López García participó a favor del dictamen al momento de registrarse la discusión en lo general.
Reformas a la Ley de Turismo
También por unanimidad, fue aprobado el dictamen mediante el cual se reforman y adicionan diversas disposiciones de la Ley de Turismo del Estado de Zacatecas, con el objetivo de incluir la regulación relativa al turismo sustentable, turismo gastronómico, así como lo relativo a mecanismos para prevenir la trata de menores en sitios de hospedaje.
Generación de energía eólica y solar
El total de las y los diputados presentes avalaron el dictamen por el que, esta Asamblea exhorta a la Secretaría de Energía del gobierno federal para que, en la generación de energía eólica y solar considere al Estado de Zacatecas como polo de desarrollo fundamental del centro norte del país, y se desarrolle la infraestructura necesaria que permita producir las mencionadas energías, así como generar fuentes de empleo y bienestar para las familias de nuestra entidad.
INICIATIVAS
Reformas a la Ley Orgánica del Municipio
El diputado José Luis González Orozco propuso ante sus homólogos, una iniciativa con proyecto de Decreto por el que se reforma y adiciona la Ley Orgánica del Municipio del Estado de Zacatecas, a fin de acortar los plazos de entrega de las Leyes de Ingresos a la Legislatura, para que se emita el dictamen respectivo, ya que, actualmente se recibe en este Poder antes del primero de noviembre.
En ese sentido, y para iniciar los pre proyectos de dictamen, se estimó necesario que las iniciativas de ingresos del segundo y tercer año de ejercicio se entreguen a la Legislatura, a más tardar, el 15 de octubre, no así en el primer año de ejercicio de las administraciones municipales que lo harían antes del primero de noviembre.
Reformas en materia de transparencia
Por su parte, el diputado Santos Antonio González Huerta propuso reformas a la Ley Orgánica del Municipio del Estado Zacatecas, a la Ley Orgánica de la Administración Pública local, y la Ley del Sistema Estatal Anticorrupción de la entidad, a fin de actualizar sus disposiciones en congruencia con el nuevo modelo constitucional.
Las reformas planteadas eliminan referencias al anterior órgano garante, adecúan los deberes de las autoridades municipales y estatales como sujetos obligados, y actualizan la articulación del Sistema Estatal Anticorrupción con la nueva arquitectura de transparencia en la entidad; mediante la reforma propuesta, se permitirá mejorar los mecanismos de coordinación, fiscalización, control interno y prevención de la corrupción.
Prevención Social de la Violencia y del Delito
En su oportunidad, el diputado Martín Álvarez Casio estimó necesario contar con un esquema integral del artículo 26 de la Constitución Local, que tenga plena armonía con su equivalente de la Carta Magna Nacional, que no deje fuera ningún tema, ninguna prerrogativa social ni tópico alguno, pues dijo, en Zacatecas, necesitamos avanzar en la actualización de la Ley del Sistema Estatal de Seguridad Pública y en una nueva legislación en materia de Prevención Social de la Violencia y del Delito.
Por lo anterior, propuso una iniciativa que se centra particularmente en modificar el nombre de la secretaría del ramo de seguridad en el Estado de Zacatecas; ampliar y actualizar los alcances del concepto constitucional de seguridad pública; incluir el deber de las policías, estatal y municipales, para coadyuvar en la investigación delictiva; establece el deber del Estado para otorgar fondos propios a los municipios en el rubro de seguridad, complementario de los fondos federales en la materia; da facultades al Secretariado Ejecutivo del Sistema Estatal de Seguridad Pública para que establezca criterios en el manejo de los recursos locales en materia de seguridad pública; y establece las bases dentro del Sistema Estatal de Seguridad Pública, para que haya plena coordinación policial conforme al Artículo 21 de la Carta Magna Nacional, en atención a los fines de la seguridad pública.
Apoyo económico
Zacatecas atraviesa una crisis profunda marcada por la violencia y la desaparición cometida por particulares y desaparición forzada de personas, particularmente de jóvenes, que ha dejado miles de familias severamente lastimadas y en una profunda desprotección. De acuerdo con datos del Registro Nacional de Personas Desaparecidas y la Comisión Nacional de Búsqueda, tan solo en el año 2024 se reportaron 658 desapariciones forzadas en el Estado. A nivel acumulado, se contabilizan más de 3 mil 800 personas desaparecidas en la entidad, de las cuales 2 mil 184 aún continúan.
desaparecidas, 974 han sido encontradas y el resto se determinaron como No Localizadas o fallecidas. La mayoría de estas personas desaparecieron en edad productiva, especialmente jóvenes entre los 15 y 39 años, quienes representan aproximadamente el 65% de los casos.
Lo anterior fue expuesto por la diputada Ma. Teresa López García al momento de proponer ante la Asamblea, exhortar al Titular del Poder Ejecutivo de la Entidad, para que a través de la Titular de la Secretaría de Desarrollo Social, diseñe, gestione el presupuesto necesario para el ejercicio fiscal 2026, implemente y dé seguimiento a un programa de apoyo económico permanente dirigido a personas adultas mayores para que reciban 5 mil pesos mensuales por cada menor de edad bajo su custodia o tutela, y que acrediten haber perdido un hijo o hija a consecuencia de desaparición forzada o desaparición cometida por particulares.
Registro Nacional de Deudores Alimentarios
Posteriormente, el diputado Alfredo Femat Bañuelos dio a conocer la iniciativa con proyecto de Decreto, mediante el cual se reforman diversas disposiciones de la Ley de los Derechos de Niñas, Niños y Adolescentes para el Estado de Zacatecas, en materia del registro nacional de deudores alimentarios, con el objetivo de realizar las adecuaciones normativas pertinentes que delimiten con precisión la distribución de competencias y obligaciones entre las autoridades locales, a efecto de garantizar el cumplimiento efectivo de las disposiciones federales en la materia y asegurar la actualización permanente del registro como mecanismo de protección integral de los derechos de niñas, niños y adolescentes.
El planteamiento es incluir que, con el propósito de garantizar la protección y restitución integral de los derechos de niñas, niños y adolescentes, las autoridades competentes en la entidad federativa correspondiente tendrán acceso al Registro Nacional de Obligaciones Alimentarias, en los términos previstos por la Ley General en la materia, la instancia responsable de proporcionar, intercambiar, sistematizar, consultar, analizar y actualizar la información relativa al incumplimiento de las obligaciones alimentarias será el Tribunal Superior de Justicia del Estado, conforme a lo dispuesto por la Ley General y demás disposiciones jurídicas aplicables.
Derecho al trabajo de las y los zacatecanos migrantes en situación de retorno
Por su parte, el diputado Marco Vinicio Flores Guerrero planteó adiciones a diversas disposiciones de la Ley para la Atención de los Zacatecanos Migrantes y sus Familias, en materia de derecho al trabajo de las y los zacatecanos migrantes en situación de retorno, tras considerar que, en la Ley no se establecen los lineamientos que debe seguir para esta política pública.
El legislador aludió en tribuna un artículo periodístico llamado “Repatriados llegan sin empleo, pero con habilidades que las empresas necesitan”, destacando que muchos de los repatriados han trabajado en sectores clave como manufactura, logística, construcción y servicios, adquiriendo experiencia en sistemas de producción avanzados y estándares de calidad internacionales, y destacó también su dominio del inglés y su capacidad de adaptación a entornos laborales exigentes.
Apoyo a jornaleros agrícolas
El trabajo agrícola es una de las actividades más importantes en el estado de Zacatecas, sustentando gran parte de su economía y abasteciendo de alimentos a diversas regiones del país. Según datos del INEGI, en el tercer trimestre de 2024, el sector primario que abarca actividades como la agricultura, ganadería, silvicultura, caza y pesca concentró a 139 mil 72 personas ocupadas, es decir, el 20.2% del total de la población laboral del Estado.
Tras señalar las condiciones climáticas, combinadas con la falta de equipo adecuado, herramientas y vestimenta apropiada, que incrementan los riesgos para la salud y seguridad de los jornaleros, el diputado Jaime Esquivel Hurtado propuso la implementación de programas específicos que proporcionen a los jornaleros agrícolas el equipo necesario para desempeñar sus labores en condiciones seguras y dignas, considerando las particularidades climáticas de cada región y época del año, mediante una iniciativa que busca establecer un marco legal que obligue a las autoridades competentes a desarrollar e implementar dichas acciones, en cumplimiento con los principios de equidad, justicia y respeto a los derechos humanos.
Reformas a la Ley para la Preservación, Fomento y Protección del Arbolado Urbano del Estado
La diputada Maribel Villalpando Haro presentó la iniciativa con proyecto de Decreto, por el que se reforma el artículo 24 y se adiciona una fracción IX al artículo 61 de la Ley para la Preservación, Fomento y Protección del Arbolado Urbano del Estado de Zacatecas, con el objetivo de profesionalizar el manejo del arbolado urbano, armonizar la legislación estatal con estándares técnicos, y asegurar la protección del entorno urbano vegetal, promoviendo así un desarrollo sustentable más responsable.
La propuesta es establecer que toda intervención en árboles urbanos, incluyendo podas estéticas, cuente con dictamen técnico previo, salvo cuando el recorte no exceda el 20% del follaje total; que se requiera autorización también de la Secretaría de Agua y Medio Ambiente del Estado, en los casos definidos por reglamento; y que se sancione expresamente la poda estética que exceda el 20% sin dictamen y sin permiso.
Reinserción escolar de migrantes
La legisladora Ma. Dolores Trejo Calzada propuso reformar la fracción XV del artículo 109 de la Ley de Educación del Estado de Zacatecas, a fin de establecer que una de las atribuciones para la equidad de la educación en la entidad, será garantizar la incorporación y permanencia con los mínimos requisitos y otorgando facilidades a los servicios educativos públicos a las niñas, niños, adolescentes y jóvenes que hayan sido repatriados a nuestro país y a la entidad, que regresen voluntariamente o enfrenten situaciones de desplazamiento o migración interna, de manera inmediata a algún plantel educativo del Estado, de acuerdo al plan de estudios establecido.
Asimismo, propone la adición de un segundo párrafo a la fracción XIV, del artículo 7 de la Ley para la Atención de los Zacatecanos Migrantes y sus Familias, para establecer que la generación de las políticas públicas velará, para el caso de niñas, niños у adolescentes migrantes retornados o
repatriados, las autoridades educativas garantizarán que se revaliden sus estudios con los mínimos requisitos y otorgando facilidades, a fin de que puedan incorporarse de manera inmediata a algún plantel educativo de la entidad, de acuerdo al plan de estudios establecido.
Justicia constitucional local en Zacatecas
El diputado Jesús Padilla Estrada presentó ante el Pleno la iniciativa de reforma a nuestra Constitución local, para dar pauta a un nuevo capítulo cuyo contenido versa sobre la justicia constitucional local en Zacatecas, que dijo, será un medio de control para mantener la eficacia y la actualización democrática de la Constitución Política del Estado Libre y Soberano de Zacatecas, bajo el principio de supremacía constitucional, con ello, aseguró el legislador, se garantizarán los derechos fundamentales reconocidos en nuestro texto constitucional local.
Con esta reforma, se le da la facultad al Pleno del Tribunal Superior de Justicia del Estado de Zacatecas, un carácter de Tribunal Constitucional Local, para que conozca, en los términos que establezca la ley secundaria que se emita, de las controversias constitucionales locales, las acciones de inconstitucionalidad local y el juicio para la protección de los derechos humanos en Zacatecas, como medios de control constitucional local, con ello, se garantizará la eficacia y la actualización democrática de la Constitución Política del Estado Libre y Soberano de Zacatecas bajo el principio de supremacía constitucional, pero también los derechos fundamentales reconocidos en nuestro texto constitucional local y se limitará el ejercicio del poder.
Ley para la Detección y Tratamiento oportuno e integral del cáncer en la infancia y la adolescencia
Finalmente, la diputada Ana María Romo Fonseca propuso ante las y los legisladores, la Iniciativa con proyecto de Decreto, por el que se expide la Ley para la Detección y Tratamiento oportuno e integral del cáncer en la infancia y la adolescencia del Estado de Zacatecas.
La Ley propuesta tiene por objeto establecer lineamientos para la oportuna prevención, diagnóstico, registro, atención integral, tratamiento, rehabilitación, control y seguimiento, así como la vigilancia epidemiológica del cáncer en la infancia y la adolescencia, para contribuir en la disminución de la mortalidad, con estándares de calidad, seguridad y control que garanticen el derecho a la salud consagrado en el artículo 4° de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos y en las disposiciones Generales en materia de salud y detección oportuna del cáncer.
DICTÁMENES
Apoyo a niñas y jóvenes con vocación científica y tecnológica
Quienes integran la Comisión Legislativa de Innovación y Competitividad, presentaron el dictamen mediante el cual esta Asamblea exhorta a la SECIHTI y a la Secretaría de Cultura del Gobierno de México para que apoyen, mediante la apertura de espacios y foros a la Red Mexicana de Investigadoras Indígenas, así como al COZCYT para que fortalezca su vinculación con las instituciones
de los sectores gubernamental, productivo y social, para apoyar a las niñas y jóvenes con vocación científica y tecnológica.
En el dictamen se contempla, además, exhortar al Gobierno de México para que fortalezca la iniciativa “NIÑASTEM PUEDEN” y, finalmente, a la Secretaría de Educación de Zacatecas, para que fortalezca su red de intervenciones de mentoría en el campo para niñas, adolescentes y jóvenes, con el fin de motivar su participación en esos campos y contribuir a reducir las brechas de género.
Reformas en materia de transparencia y acceso a la información
La Comisión Legislativa de Transparencia y Acceso a la Información Pública dio a conocer el dictamen por el que se expide la nueva Ley de Transparencia y Acceso a la Información Pública del Estado de Zacatecas y se armonizan diversos ordenamientos estatales en materia de transparencia.
Ley de Protección de Datos Personales en posesión de sujetos obligados del Estado de Zacatecas
Las y los integrantes de la Comisión Legislativa de Transparencia y Acceso a la Información Pública presentó el dictamen mediante el cual se emite la Ley de Protección de Datos Personales en Posesión de Sujetos Obligados del Estado de Zacatecas.
Durante el apartado de asuntos generales participó la diputada Ana María Romo Fonseca.
Agotado el orden del día, el Presidente de la Mesa Directiva, diputado Jesús Eduardo Badillo Méndez, citó a las y los legisladores para el jueves 19 de junio a las 11:00 horas para la siguiente sesión.
