Sesión Ordinaria en el Congreso de Zacatecas: avances en seguridad escolar, medio ambiente, derechos de la niñez y combate a la corrupción
Sesión Ordinaria de la LXV Legislatura Local
- Llamado a realizar diagnósticos estructurales, revisiones técnicas, supervisión integral y operativos preventivos en los planteles educativos del Estado, especialmente en aquellos ubicados en zonas vulnerables y en condiciones climáticas adversas.
- Designan a los cinco integrantes de la Comisión de Selección que elegirá a los miembros del Comité de Participación Ciudadana del Sistema Estatal Anticorrupción.
- Solicitan implementar medidas de promoción de la eficiencia energética y aprovechamiento de las energías renovables, a fin de ampliar la infraestructura energética eco-sustentable para mejorar los procesos de investigación e innovación.
- Exhortan a priorizar la reforestación con especies nativas, y el seguimiento sostenible de las jornadas de restauración ecológica para la conservación del ecosistema local.
- Emiten exhorto a SAMA y a la Secretaría de Seguridad del Estado, a la CONAFOR y a Protección Civil, para que refuercen las acciones coordinadas en materia de prevención, control y contención de incendios forestales.
- Reforman la Ley de los Derechos de Niñas, Niños y Adolescentes, en materia de Ciberacoso.
- Durante la jornada legislativa del día, fueron presentadas 5 iniciativas y 7 dictámenes.
APROBACIONES
Operativos preventivos en los planteles educativos del Estado
La legisladora Maribel Villalpando Haro propuso exhortar a la Coordinación de Protección Civil del Estado de Zacatecas, para que, a través de las Coordinaciones Municipales, realice diagnósticos estructurales, revisiones técnicas, supervisión integral y operativos preventivos en los planteles educativos del Estado, especialmente en aquellos ubicados en zonas vulnerables a condiciones climáticas adversas, con la finalidad de prevenir derrumbes, colapsos estructurales u otros riesgos que puedan comprometer la seguridad de la comunidad escolar.
En tribuna, la diputada Villalpando Haro detalló que muchos planteles presentan desgaste por antigüedad, falta de mantenimiento o malas condiciones constructivas que, al combinarse con lluvias y vientos fuertes, se convierten en factores de riesgo real para la comunidad educativa, por lo que enfatizó en la necesidad de una revisión sistemática, que dijo, puede prevenir colapsos, derrumbes parciales, filtraciones severas u otras afectaciones que pongan en peligro la integridad física del alumnado y el personal.
Tras considerarse como un asunto de urgente y obvia resolución, las y los diputados aprobaron por unanimidad el Punto de Acuerdo. Al momento de registrarse la discusión del Punto de Acuerdo en lo general, la diputada Renata Libertad Ávila Valadez participó a favor.
Proceso de selección de integrantes del Comité de Selección del Sistema Estatal Anticorrupción
De manera unánime fue aprobado el dictamen de elegibilidad respecto de los aspirantes a participar en el proceso de designación de cinco integrantes del Comité de Selección, quien a su vez elige a los miembros del Comité de Participación Ciudadana del Sistema Estatal Anticorrupción.
Mediante el dictamen aprobado se designa a los ciudadanos Martha Josefina Salazar Díaz, Evelin Disvet Nava Venegas, Erika Vargas Carrillo, Rafael Ismael Trejo López y Juan Arteaga Medina, como integrantes de la Comisión de Selección que elegirá a los miembros del Comité de Participación Ciudadana del Sistema Estatal Anticorrupción, por un periodo de tres años a partir de su toma de protesta, en términos del artículo 21 de la Ley del Sistema Estatal Anticorrupción de Zacatecas.
Eficiencia energética y aprovechamiento de las energías renovables
Por unanimidad de la Asamblea fue aprobado el dictamen mediante el cual se exhorta a las autoridades estatales y municipales para que implementen medidas de promoción de la eficiencia energética y aprovechamiento de las energías renovables, tanto en el sector público como privado, y entre la población, buscando ampliar la infraestructura energética eco-sustentable y mejorando los procesos de investigación e innovación.
El objetivo es la transición energética y promoción del uso de energías renovables para la sustentabilidad ambiental en el estado de Zacatecas.
Conservación del ecosistema local
También por unanimidad se aprobó el dictamen por el que se exhorta a la Secretaría de Desarrollo Urbano y Vivienda y a la Secretaría de Agua y Medio Ambiente del Estado de Zacatecas, a priorizar la reforestación con especies nativas, y el seguimiento sostenible de las jornadas de restauración ecológica para la conservación del ecosistema local.
Prevención, control y contención de incendios forestales
El total de las y los diputados presentes aprobaron el dictamen mediante el cual se exhorta a la Secretaría de Agua y Medio Ambiente, la Secretaría de Seguridad, ambas del Gobierno del Estado de Zacatecas, a la Comisión Nacional Forestal y Protección Civil, para que refuercen las acciones coordinadas en materia de prevención, control y contención de incendios forestales, mediante la implementación de infraestructura, tecnología y brigadas especializadas, con enfoque preventivo, ante la agravante de la crisis climática, a fin de salvaguardar los ecosistemas, la salud de la población y la seguridad de las comunidades más vulnerables.
Ciberacoso
De manera unánime fue aprobado el dictamen por el que se reforma la Ley de los Derechos de Niñas, Niños y Adolescentes en materia de Ciberacoso, incluyendo este delito en el ordenamiento como una forma de violencia por medio de las tecnologías digitales que puede ocurrir en las redes sociales, plataformas de mensajería, plataformas de juegos y teléfonos móviles, así como sus prohibiciones.
Homologación normativa
Por unanimidad del Pleno Legislativo fue aprobado el dictamen mediante el cual se armoniza el contenido de la Ley Orgánica del Poder Legislativo con la reforma a nuestra Constitución Política del Estado Libre y Soberano de Zacatecas, en materia de reformas al Poder Judicial y de simplificación orgánica.
INICIATIVAS
Garantizar el acceso al agua potable
Zacatecas enfrenta una severa crisis de disponibilidad de agua. Según la CONAGUA, en 2024 al menos el 85 % del Estado registró algún tipo de sequía, de la cual el 36.5 % fue clasificada como severa. Esta situación ha provocado que las presas operen por debajo del 31 % de su capacidad. Aunado a lo anterior, se tienen deficiencias estructurales y rezago en infraestructura en las redes de suministro, por lo que el 60 % de las redes hidráulicas en Zacatecas y Guadalupe están obsoletas. JIAPAZ ha reportado pérdidas de hasta el 48 % del agua por fugas.
Lo anterior, fue dado a conocer por la diputada Ma. Teresa López García al momento de presentar la iniciativa de punto de Acuerdo, por el que se exhorta al titular del Poder Ejecutivo del Estado y a la Junta Intermunicipal de Agua Potable y Alcantarillado de Zacatecas, a garantizar el acceso al agua potable como derecho humano y para que informe, en un plazo no mayor a 30 días hábiles, sobre la ejecución de los recursos 2025 asignados a esa dependencia; así mismo, propone exhortar al Titular del Poder Ejecutivo del Estado para que, en el proyecto de Presupuesto de Egresos del ejercicio fiscal 2026, se considere una partida ampliada y etiquetada en favor de la JIAPAZ.
Ley para la construcción, rehabilitación y mantenimiento de pavimentos para el Estado
El diputado Marco Vinicio Flores Guerrero planteó ante sus homólogos la iniciativa con Proyecto de Decreto, por la que se expide la Ley para la construcción, rehabilitación y mantenimiento de pavimentos para el estado de Zacatecas y sus municipios.
Con la Ley propuesta se busca establecer estándares mínimos de calidad para los materiales, la construcción y el mantenimiento de los pavimentos, garantizando que las carreteras sean seguras para las personas usuarias y que puedan soportar el tráfico previsto durante su vida útil, lo que se traduce en ahorros a largo plazo para el Estado y sus ciudadanos.
Asociación delictuosa, posesión de objetos con fines ilícitos y de bienes robados
Por su parte, la diputada Susana Andrea Barragán Espinosa propuso reformar los artículos 141, 148 bis y 318 del Código Penal para el Estado de Zacatecas, en materia de asociación delictuosa, posesión de objetos con fines ilícitos y de bienes robados, con el fin de actualizar el marco legal, cerrar vacíos normativos y agravar las penas para conductas que atentan contra la seguridad colectiva.
Estas reformas, aseguró la promovente, responden a una necesidad social urgente: fortalecer el andamiaje jurídico del Estado para proteger a la comunidad frente a modalidades delictivas cada vez más complejas, y representa una actualización congruente con los principios constitucionales de legalidad, proporcionalidad y seguridad pública, dotando a Zacatecas de herramientas más eficaces para la prevención, persecución y sanción del delito.
Derecho a la Buena Administración Pública
A fin de reconocer en el texto constitucional local el derecho de las personas a la buena administración pública, como un derecho de carácter receptivo, eficaz y eficiente, para recibir los servicios públicos de conformidad con los principios de generalidad, uniformidad, regularidad, continuidad, calidad y uso de las tecnologías de la información y la comunicación, el diputado Jesús Padilla Estrada propuso adicionar el artículo 32 bis al capítulo único, del título II, de la Constitución Política del Estado Libre y Soberano de Zacatecas.
El planteamiento considera el deber de las autoridades administrativas de garantizar la audiencia previa de los gobernados frente a toda resolución que constituya un acto de autoridad. En tal supuesto se deberá resolver de manera imparcial y equitativa, dentro de un plazo razonable y de conformidad con las formalidades esenciales del procedimiento, permitiendo el acceso al expediente correspondiente, con respeto a la confidencialidad, reserva y protección de datos personales. Para darle el carácter cuantitativo y cualitativo, se deberá establecer un sistema de índices de calidad de los servicios públicos.
Ozonoterapia
La diputada Ma. Dolores Trejo Calzada hizo del conocimiento de la Asamblea la iniciativa con proyecto de Decreto, por el que se reforma el segundo párrafo del artículo 46 de la Ley de Salud del Estado de Zacatecas, con el objetivo de actualizar el marco normativo estatal, y reconocer la ozonoterapia como práctica técnica y auxiliar encaminada a garantizar el derecho humano a la salud de la población zacatecana.
La legisladora describió la ozonoterapia como un tratamiento complementario que utiliza una mezcla de oxígeno-ozono en concentraciones terapéuticas, generada por equipos médicos certificados, que se aplica como coadyuvante en diversas patologías; aseguró, además, no sustituye a la medicina convencional, sino que la complementa, y su aplicación requiere criterios técnicos rigurosos, y el uso de cantidades dosificadas por profesionales capacitados.
DICTÁMENES
Habilidades digitales y ética digital
Las Comisiones Unidas de Educación y Derechos de la Niñez, Adolescencia, Juventud y Familia, dieron a conocer el dictamen por el que se reforma la Ley de Educación del Estado de Zacatecas en materia de habilidades digitales y ética digital.
Las habilidades digitales, también conocidas como alfabetización digital o competencias digitales, se refieren a la capacidad de una persona para usar la tecnología y los medios digitales de manera efectiva y segura.
Enajenaciones
La Comisión Legislativa de Hacienda y Fortalecimiento Municipal, presentó ante las y los diputados dos dictámenes; mediante el primero, se plantea autorizar al Ayuntamiento Municipal de Guadalupe, Zacatecas, enajenar bajo la modalidad de Dación en Pago un bien inmueble en favor del Instituto Mexicano del Seguro Social.
En el segundo dictamen se considera autorizar al Ayuntamiento Municipal de Zacatecas, enajene un bien inmueble bajo la modalidad de compraventa a favor de la ciudadana Ana Jacinta Varela Luján.
Reformas al Código Penal
Las y los integrantes de la Comisión Legislativa de Salud, presentaron el dictamen por el que se reforma el Código Penal para el Estado de Zacatecas, con la finalidad de incorporar nuevos tipos penales y suprimir conductas reguladas en otros ordenamientos legales.
Familia de acogida
La comisión de Derechos de la Niñez, Adolescencia, Juventud y Familia dio a conocer el dictamen por el que se adiciona la figura de familia de acogida en el Código Familiar del Estado de Zacatecas.
Reforma a la Ley Electoral
Las y los diputados que integran la Comisión de Asuntos Electorales y Participación Ciudadana, presentaron el dictamen por el que se reforma la Ley Electoral del Estado de Zacatecas, con el objeto de modificar el procedimiento de asignación de diputadas y diputados por el principio de Representación Proporcional.
Reforma a la Ley Orgánica del Tribunal de Justicia Electoral
La Comisión Legislativa de Asuntos Electorales y Participación Ciudadana, dio a conocer el dictamen por el que se reforma la Ley Orgánica del Tribunal de Justicia Electoral del Estado de Zacatecas, con el objeto de llevar a cabo una armonización normativa con la Constitución del Estado, la racionalización institucional y la modernización del marco jurídico del Tribunal Electoral.
Durante el apartado de asuntos generales participaron las diputadas Ana María Romo Fonseca e Isadora Santivañez Ríos.