Comisión de Vigilancia entregó a legisladoras y legisladores de Puebla propuestas de reforma a la Constitución y a leyes locales

• El reto está en armonizar la nueva legislación federal con la local y dar operatividad a todos los sistemas: diputado Herrera Borunda (PVEM)

La Comisión de Vigilancia de la Auditoría Superior de la Federación, a través de su presidente, el diputado Javier Herrera Borunda (PVEM), entregó a las y los integrantes de la Comisión de Control, Vigilancia y Evaluación de la Auditoría Superior del Estado del Congreso de Puebla y la Unidad Técnica, el compendio de propuestas de reforma a la Constitución y a leyes locales.

Herrera Borunda indicó que el documento es un ejercicio de investigación que establece lo que se dice desde el nivel constitucional hasta leyes secundarias, cómo está regulado en lo federal, así como en la Constitución estatal y sus normas reglamentarias, entendiendo que los retos que se tiene están en armonizarse.

Este –dijo– es el compendio que les queremos entregar, ya que es el recinto adecuado, “aquí se hacen las leyes de los estados y, de esa manera, podemos realmente darles operatividad mucho más certera a todos los sistemas”.

Comentó que a nivel federal se vive una nueva etapa en la fiscalización, pues apenas hace un mes se renovó la Auditoría Superior de la Federación (ASF) con la designación del nuevo auditor Aureliano Hernández Palacios Cardel. También, se realizaron reformas que fortalecen la facultad de investigación de la ASF, dado que en temas de corrupción el tiempo importa.

Además, por años la Auditoría Superior de la Federación dejó de celebrar convenios con las auditorías estatales, y ahora con las modificaciones se le dio certeza a nivel ley para reanudarlos y, con ello, los auditores locales puedan nuevamente revisar en conjunto con la ASF las participaciones y las aportaciones que son de carácter federal.

Por ello, “sí, ya vamos a firmar los convenios con los estados. No está bien que a lo largo de los años las leyes secundarias de los estados tengan plazos, prescripciones, tipos administrativos y tiempos de entrega de información distintos. Si ahora vamos a interoperar el sistema federal con el estatal, sería bueno acabar con esa disparidad normativa, que no haya procesos fragmentados, que las discrepancias y las facultades queden homologadas y haya resultados concretos”, aclaró.

Hizo notar que la modernización legislativa es cerrar espacios a la corrupción y recuperar la confianza ciudadana. “Cuando el ciudadano sabe exactamente a dónde llegan sus recursos y cómo los gastan, es cuando se genera una confianza y esa confianza es lo que genera gobernabilidad”.

En la reunión en las instalaciones del Congreso del estado de Puebla, el diputado Javier Herrera expresó que en la lucha contra la corrupción no puede haber divergencias, y es fundamental contar con un órgano técnico que cierre la brecha a las oportunidades para aquellos que buscan obrar mal y que el dinero que se asigna sea realmente contabilizado y entregar cuentas claras a la ciudadanía.

Destalló que a nivel federal también se reformó la Ley de Contabilidad Gubernamental para que todo aquel funcionario que ejerza recursos federales se dé de alta en el sistema de la Auditoría Superior de recursos federales, con la intención de tener certeza de sus datos, cuándo licitó, a qué RFC y saber quién ejerció el recurso público. Por ello, se firmó un convenio con la Unidad de Inteligencia Financiera (UIF) con la intención de integrar de manera robusta el padrón de personas políticamente expuestas.

Explicó que se presentan propuestas de reformas a la Ley de Fiscalización Superior y Rendición de Cuentas de la entidad, en donde una propuesta es en el artículo 33 para que los procesos de fiscalización puedan llevarse por medios electrónicos y usar las herramientas electrónicas, las cuales permiten cubrir mucho más universo de gasto y aparatos de inteligencia.

También, a las leyes de Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios del Sector Público Estatal y Municipal del Estado de Puebla, de Presupuesto y Gasto Público y la de Deuda Pública.

Construir una mejor fiscalización y rendición de cuentas

El presidente de la Comisión de Control, Vigilancia y Evaluación de la Auditoría Superior del Estado del Congreso de Puebla, diputado local José Miguel Trujillo de Ita (Morena), señaló que el contenido del compendio es un estudio profundo comparado entre los marcos legales local y federal. “Se nota la convicción de que la fiscalización en México solo soluciona cuando los dos órdenes de gobierno operan con reglas claras, con estándares sólidos y con plena coordinación entre sí”.

Este órgano colegiado, dijo, asume tres compromisos: estudiar este compendio, mantener el puente abierto y el diálogo, y no escatimar esfuerzos para construir una mejor fiscalización y rendición de cuentas.

A su vez, la diputada local Norma Estela Pimentel Méndez (PVEM) enfatizó que los esfuerzos que hoy se presentan en este compendio con siete disposiciones normativas se pueden englobar en una sola palabra: disciplina. Y esta disciplina a la que están llamadas todas las áreas que ejercen un recurso público, tiene que llevar a la necesidad de trabajar de manera coordinada, fortalecer los convenios y recuperar la confianza ciudadana.

Por su parte, el presidente de la Junta de Gobierno y Coordinación Política del Congreso de Puebla, diputado local Pável Gaspar Ramírez (Morena), dijo valorar y agradecer que se presente el compendio de propuestas de reforma a la Constitución y leyes locales de la entidad.

“Nosotros estamos siempre atentos a armonizar, ser de los primeros estados en hacer equipo con ustedes y coordinarnos. Para nosotros es muy importante generar bienestar social, justicia social, cuidar el dinero de las y los poblanos y tenemos claro la importancia del Congreso federal”, aseguró.

Germán Reyna Herrero, titular de la Auditoría Superior del Estado (ASE) de Puebla, aplaudió la presentación del compendio de leyes, que incluyen no solamente la Constitución sino también la Ley de Rendición de Cuentas y otras legislaciones locales.

Este compendio de propuestas y leyes –añadió– son de gran trascendencia, pues “homologar las leyes locales con las leyes federales es una obligación y un reto para que la fiscalización que actualmente se tiene con la Auditoría Superior del estado de Puebla, cumpla con estos requisitos, haya transparencia en el uso de los recursos públicos, y los ciudadanos y ciudadanas estén tranquilos con la vigilancia del recurso”.

A la reunión asistieron las diputadas federales Nora Yessica Merino Escamilla (PT) y Gissel Santander Soto (Morena), así como el diputado Gerardo Olivares Mejía (PT), integrantes de la Comisión de Vigilancia de la Auditoría Superior de la Federación. También acudió Carlos Robles Saldaña, en representación de la Auditoría Superior de la Federación.