INSACULACIÓN, EL CAMINO
RECREO
INSACULACIÓN, EL CAMINO
Los procesos para nombrar cuatro consejeros del INE y dos comisionados del INAI dejan enseñanzas aprovechables para la actualización del marco institucional de la vida pública
El caso de los consejeros del INE, por primera vez en la historia, no se resolvió mediante el reparto entre grupos políticos sino por la insaculación contemplada en la reforma electoral de 2014 y que por primera vez se pone en práctica, lo que hace que los nuevos elementos no tengan la obligación de contratar a personas que frecuentemente ni conocen pero que se las imponen los que operaron en la cámara de diputados para que accedieran al puesto, tampoco su voto en el consejo está comprometido con los intereses de alguna facción partidista, opositora u oficialista
La situación del INAI es diferente, la única salida legal es el aval con mayoría calificada del senado, para lograrlo hay que pasar un tortuoso camino de acuerdos frecuente ilegítimos, en dónde los intereses particulares de políticos en posiciones de poder llegan al extremo de ungir a un individuo con mal desempeño en la evaluación a la que los aspirantes fueron sometidos solo por la cercanía con Ricardo Monreal, líder del senado, El veto presidencial a dicha designación tuvo respaldo hasta de connotados opositores debido al descaro de la jugada
El INE transita con normalidad a un nuevo ciclo, es de anticiparse la erradicación gradual de los abusos en que incurre una burocracia dorada que hizo del órgano electoral escaparate de derroche en beneficio de más o menos cuatrocientos altos burócratas con su correspondiente núcleo proveedor (Asignaron once millones de pesos para pagar a externos la redacción de un informe como si no tuvieran miles de aptos para la tarea), lo importante es no perder de vista que quedan aún seis consejeros que se ampararon para seguir ganando más que el presidente de la república, ya que solo uno tuvo la decencia de no hacerlo, lo que denota que apenas comienza la lucha por hacer del órgano electoral un instrumento profesional imparcial y con racionalidad administrativa
FILTROS QUE ENSUCIAN
El INAI es otro cuete, teniendo una muy estratégica tarea para la democracia mexicana, el hecho de que sus comisionados sean fruto de las inmorales componendas lo hace manipulable por actores políticos externos, como es visible con la más reciente reunión institucional en la que acuerdan iniciar controversia contra el plan b en lo electoral y ordenar la publicación del título y la tesis de licenciatura de López Obrador (documento público desde hace varios años en el portal de la UNAM)
Como los consejeros del INE, los comisionados responden a la mano que mece la cuna
Me parece tan afortunada la decisión política de rechazar el reparto de posiciones entre facciones partidistas en el caso de los consejeros del INE que creo que vale la pena legislar para que ese camino impere para casos similares, dónde después de la fase evaluatoria, los aprobados participen en la insaculación correspondiente para que no se la deban a nadie que lleguen limpios de compromisos malsanos
Los favorecidos por la insaculación dirigida por Santiago Creel no hubiesen ganado a otros con relieve político, con cercanía con dirigentes, con relaciones que no se cultivan desde los estados de la república. Con ese método pueden aspirar con realismo los profesionales de la enseñanza del derecho de todo el país, los abogados electorales, los funcionarios de los órganos estatales y los miembros del INE que son delegados en las entidades etcétera
Garantizando pulcritud en la evaluación, el sorteo es la vacuna contra los poderosos traficantes de influencia que infestan la política mexicana
De los órganos autónomos, son el Banco de México y el INEGI los que no han defraudado su propósito institucional, inclusive, en mi opinión hay varios cuya existencia no se justifica porque fueron creados para salvaguardar intereses empresariales no generales (COFECE, COFETEL, etcétera) y otros deben encontrar un camino que les haga autónomos respecto a grupos de poder siempre presentes en las cámaras legislativas
INTERESANTE VETA LEGISLATIVA
En cada estado se crea un órgano burocrático a imagen y semejanza de uno federal, de ese modo, los órganos estatales autónomos no lo son en su origen ni cuando es el senado el filtro, pues para el gobernador en turno es fácil operar la decisión a favor de su patrocinado, en el caso de las legislaturas estatales, la regla es que el ejecutivo les diga a sus diputados a quien apoyar y a quien dejar jugar como comparsa
El método de la insaculación es justo hasta para los que buscan una posición siendo pariente de algún poderoso vigente y son sacrificados para evitar reproches de nepotismo
Que el desenlace lo determina la suerte
Nos encontramos el jueves en Recreo
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